市委十二届五次全会暨市委经济工作会议召开

焦作发布

2023年12月29日《焦作日报》A01版

　　12月28日，中国共产党焦作市第十二届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议在市会议中心召开。

　　会议由市委常委会主持。市委副书记、市长李亦博讲话，省委第八巡回督导组组长王建民到会指导。

12月28日，中国共产党焦作市第十二届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议在市会议中心召开。图为会议现场。焦作日报全媒体记者赵林峰翟鹏程摄

会议听取和讨论了市委常委会2023年工作报告、市委常委会2023年抓党建工作情况专题报告、全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育推进情况报告，表决通过了《中国共产党焦作市第十二届委员会第五次全体会议决议》。

会议充分肯定2023年市委常委会工作。一致认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委正确领导下，市委常委会团结带领全市上下，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以深入开展主题教育为强大动力，以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，认真落实省委书记楼阳生调研焦作指示精神，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚定“两个依靠”，统筹发展和安全，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，经济发展持续向好，创新驱动成效明显，改革开放纵深推进，生态环境不断改善，民生保障有力有效，安全发展基础更实，党的建设全面进步。

会议回顾总结了2023年全市经济工作。会议指出，一年来，全市上下全力以赴拼经济、纲举目张抓工作、铆足干劲促发展，顶住了重重压力，克服了种种困难，经济发展保持了稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势，中国式现代化建设焦作实践迈出了坚实步伐。我们强化系统集成、优化政策供给，综合实力稳步提升；坚定“两个依靠”、聚力科技创新，内生动力日益强劲；突出优势再造、加快集群集聚，产业结构优化升级；全面深化改革、扩大对外开放，发展动能显著增强；加强市域统筹、一体谋划建设，城乡区域联动发展；坚持以人为本、用心为民惠民，民生福祉持续改善；树牢极限思维、防范化解风险，安全基础更加稳固，社会大局和谐稳定。

会议指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，坚定“两个依靠”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦创新引领，聚焦工业强市，聚焦产业兴城，聚焦民生幸福，抓总抓重抓要，提速提质提效，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，让改革发展成果可观可感可及，让社会既充满活力又安定有序，加快打造中国式现代化建设河南实践先行区，奋力谱写新时代新征程中原更加出彩焦作新篇章。

会议强调，做好明年经济工作，要坚定以习近平总书记提出的“五个必须”为根本遵循和工作指南，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，最大限度地发挥优势，尽最大努力补齐短板，下决心解决主要矛盾，集中精力抓好大事，全力以赴推动落实，奋力开创高质量发展新局面。一要坚持以科技创新为引领，持续提升现代化产业体系规模能级。要深入实施创新驱动发展战略，不断完善主体培育、创新平台、成果转化、人才引育四个体系，推动全社会创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。要壮大重点产业链群，加快传统产业延链升链、战略性新兴产业补链强链、未来产业建链成链，做大做强“3+13+N”产业链群，让工业强市优势真优、更优、长优。要大力发展现代服务业，加快文旅文创产业融合发展，促进金融业提质增效，培优育强现代物流业，发展服务型制造新业态，着力打造“4+N”现代服务业体系格局。要加快发展数字经济，完善新型基础设施，培育数字核心产业，加速数字应用赋能，为产业转型发展注入新动能。二要着力推动投资消费双向发力，不断扩大有效需求。要始终坚持项目为王，以“三个一批”项目建设为抓手，着力谋划储备、开工建设、竣工投产一批重大项目，以高质量项目建设支撑经济高质量发展。要持续激发消费潜能，提振传统消费，扩大文旅消费，培育新型消费，促进房地产市场平稳健康发展。要梯次培育市场主体，深化“万人助万企”活动，落实企业“添翼计划”年度任务，打造产业链领航企业，培育专精特新企业，壮大中小微企业规模，加快企业上市步伐，形成大中小企业融通发展良好局面。三要扎实推进深层次改革和高水平开放，让发展活力动力充分涌流。要扎实推进“6+N”改革任务落实，有序抓好市县机构改革，积极推动创新发展综合配套改革，全面落实新一轮财税体制改革，不断拓展投融资体制改革成果，着力深化国有企业改革，强力推进地方金融改革，统筹推进经济社会发展各领域改革，为高质量发展注入强大动力。要扩大高水平对外开放，完善制度型开放体系，提升开放平台功能，加大招商引资力度，扩大外贸市场规模，加快构建内陆开放高地。要深入推进营商环境综合配套改革，着力打造高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、保障有力的要素环境，以一流营商环境为高质量发展蓄势赋能。四要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，全力构建城乡区域协调发展新格局。要加快交通互联、产业互动、服务共享，积极融入郑州都市圈。要做大做强城市经济，壮大主导产业、培育新兴动能、推动扩权强区，加快实现城市经济起高峰。要打造宜居韧性智慧城市，强力实施规划引领、路网畅通、城市更新、城市安全体检、城市治理提效行动，不断提升中心城市的凝聚力、辐射力、带动力。要强化县域经济支撑，引导县域错位协同发展，提升产业平台功能，强化公共服务供给，建设各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。要全面推进乡村振兴，切实扛稳扛牢粮食安全重任，精准务实培育乡村产业，学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。五要深入实施绿色低碳转型战略，加快建设人与自然和谐共生的美丽焦作。要扎实推进污染防治，以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。要加大生态保护力度，加强沿黄生态环境治理，推进矿山生态修复，科学开展国土绿化，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要加快绿色低碳转型发展，全面推动节能降碳，持续推进绿色改造，倡导绿色生活方式，厚植高质量发展绿色底色。六要用心用情用力解决民生问题，让幸福生活更加可观可感可及。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老”，健全养老服务体系，让老年人生活更为幸福；聚焦“一小”，优先发展教育事业，让孩子们享受到更加优质的教育资源；聚焦“一青壮”，加大高技能人才培养力度，让年轻人有更多机会成功成才；统筹办好医疗、文化、社保等民生实事，让人民群众有更多实实在在的获得感。七要更好统筹发展和安全，以高水平安全护航高质量发展。要保持“时时放心不下”的责任感，精细化常态化抓好安全生产，全面提升防灾减灾救灾能力，有效防范化解经济金融风险，切实维护社会大局和谐稳定，实现高质量发展和高水平安全良性互动。八要发扬“人一之，我十之”精神，铆足干劲抓好落实。要坚持和加强党的全面领导，学深悟透习近平经济思想，巩固拓展主题教育成果，创造性推动党中央决策部署在焦作条条落实、件件落地、事事见效。要树立正确政绩观，提升能力强本领，讲究方法求实效，锻造过硬工作作风。要不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，推动各项工作任务落到实处、见到实效。

会议要求，要紧盯岁末年初关键节点，把握“双节”期间工作规律特点，慎终如始推进主题教育，扎实抓好省委巡视整改工作，统筹做好项目建设、服务企业、节日消费、安全生产、社会稳定、民生保障和市场保供等工作，确保今年工作收好官、明年工作开好局。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，坚定“两个依靠”，踔厉奋发、锐意进取，开拓创新、真抓实干，以高质量发展的实际行动和成效，加快打造中国式现代化建设河南实践先行区，奋力谱写新时代新征程中原更加出彩焦作新篇章！

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志；各县（市、区）、高新区（示范区）党政主要负责同志；市委、市人大常委会、市政府、市政协正副秘书长；市纪委监委、市委各部委班子成员，市委巡察办主任、正县级巡察专员；市人大常委会、市政协各工作委员会主要负责同志；市直机关单位、本地省管高校和市管高校主要负责同志、省驻焦单位主要负责同志，正县级事业单位主要负责同志；云台山景区管理局、青天河景区管理局、神农山景区管理局、陈家沟景区发展中心主要负责同志；驻焦金融机构、市属企业和投融资公司主要负责人，国家级、省级开发区主要负责人，部分重点企业主要负责人，省驻焦新闻单位主要负责人列席会议。

焦作日报全媒体记者董柏生翟倩倩焦娇郭嘉莉报道